Finances publiques: Les réformes révolutionnaires de la DGTCFM
Sous la direction de Sylvester Moh Tangongho, la Direction Générale du Trésor et de la Coopération Financière et Monétaire a entrepris une transformation radicale de la gestion des finances publiques, marquée par la digitalisation, la transparence et l’innovation.
Depuis plus d’une décennie, la Direction Générale du Trésor et de la Coopération Financière et Monétaire (DGTCFM) s’est engagée dans une démarche d’amélioration continue, visant à optimiser le service rendu à ses usagers-clients. Cette initiative, saluée par les plus hautes autorités de la République, a été portée par une série de réformes audacieuses et structurantes, sous la conduite de Sylvester Moh Tangongho.
L’un des axes majeurs de cette transformation a été la digitalisation et la dématérialisation des procédures. En réponse aux directives de la Communauté Économique et Monétaire de l’Afrique Centrale (CEMAC), la DGTCFM a mis en place un nouveau Compte Unique du Trésor, qui centralise toutes les recettes publiques dans un compte logé à la Banque centrale. Cette nouvelle architecture, structurée autour d’un compte pivot géré par l’Agence Comptable Centrale du Trésor (ACCT), a permis d’unifier le contrôle de la trésorerie tout en décentralisant les opérations d’encaissement et de paiement. Les comptables titulaires des divers sous-comptes sont désormais responsables de la gestion de leurs opérations, ce qui renforce la transparence et l’efficacité.
La création de paieries spécialisées a également été un élément clé de cette réforme. En 2016, sept paieries ont été établies pour désengorger les postes comptables à fort volume d’opérations. Cette initiative a été suivie par l’évaluation et l’extension de ces structures, avec la création d’une Paierie Générale du Trésor et de dix Paieries Spécialisées supplémentaires en 2020. Ces nouvelles entités, entièrement opérationnelles depuis janvier 2021, visent à améliorer la qualité comptable, réduire les délais de paiement et rapprocher le comptable public des faits générateurs des opérations.
La transparence dans la gestion des ressources publiques a été un autre pilier fondamental des réformes. En mettant en place un modèle de contrôle centralisé, la DGTCFM a renforcé la confiance des citoyens dans la gestion des finances publiques. Les efforts déployés pour mobiliser des financements sur les marchés, notamment à travers l’emprunt obligataire et l’Eurobond, ont permis de lever des ressources cruciales pour soutenir l’économie nationale, en proie à des crises multiformes. Cette performance a été saluée par le président Paul Biya lors de son adresse à la nation en 2021.
L’encadrement du secteur financier, incluant les assurances, les banques et la microfinance, a également été une priorité pour le Trésor public. Ces actions ont permis de préserver l’épargne de nombreux citoyens, tout en favorisant un environnement économique stable. Le passage à la comptabilité patrimoniale, basé sur les directives du Cadre Harmonisé de Gestion des Finances Publiques de la CEMAC, a ouvert la voie à un nouveau référentiel budgétaire et comptable, renforçant ainsi la rigueur et la transparence dans la gestion des finances publiques.
Les mutations apportées à l’environnement de travail des opérationnels ont été significatives. La mise en production d’un nouveau référentiel intégré de gestion de la comptabilité de l’État, ainsi que le développement d’une plateforme d’encaissement des recettes non fiscales, témoignent de l’engagement de la DGTCFM à moderniser ses outils et ses méthodes de travail. Le contrôle interne comptable, désormais en place, constitue un gage de transparence et de préservation de la fortune publique.
Fruit d’une volonté managériale forte et d’un encadrement bienveillant du top manager de cette direction générale logée au MINFI, ces réformes ont permis à la DGTCFM de jouer un rôle central dans la marche du Cameroun vers son émergence.
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